На собрании фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области депутаты рассмотрели проект обращения к Секретарю Генерального совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», первому заместителю Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Андрею Турчаку о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Суть обращения состоит в том, что для обеспечения полной доступности дошкольного образования и односменного режима обучения в школьном образовании необходимо эффективно использовать всю образовательную и другую инфраструктуру. Об этом сказал Президент РФ Владимир Владимирович Путин в своем послании Федеральному Собранию.
В Ростовской области накоплен опыт альтернативного подхода
к реализации гарантии на доступное общее образование. На базе вузов, учредителем которых является Российская Федерация, созданы структурные подразделения, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Однако в силу положений статьи 8 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» школы, созданные на базе вузов, в отличие от частных общеобразовательных организаций, не могут получать нормативное подушевое финансирование из бюджета субъекта Российской Федерации.
- В законодательстве есть парадокс, - прокомментировала заместитель Председателя Законодательного Собрания - председатель комитета по образованию Светлана МАНАНКИНА. - Сегодня мы имеем возможность подушевого финансирования обучения детей в муниципальных образовательных организациях, в организациях, которые учредила область и в частных образовательных организациях. Но мы не имеем возможности нормативного подушевого финансирования школ и детских садов, которые созданы на базе наших вузов. Полностью бремя финансовое обучения детей в таких школах и детских садах ложится на родителей и на вузы. Наше обращение касается возможности установления в федеральном законодательстве для субъектов Российской Федерации права подушевого финансирования обучения детей именно в тех образовательных организациях общего образования, которые созданы на базе государственных вузов.
Решением указанной проблемы может стать законодательное закрепление полномочий субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ структурными подразделениями, созданными на базе федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, учредителем которых является Российская Федерация.
Учитывая актуальность вопроса, депутаты фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Ростовской области подготовили обращение о внесении изменений в федеральное законодательство.