В начале 2021 года избирателями Мирнинского района был сформирован ежегодный перечень постановочных вопросов народным депутатам, представляющим их интересы в законодательном органе республике. В том числе, был поставлен вопрос о сохранении нормативов отчислений местным бюджетам по налогу на доходы физических лиц (при уплате налога на доходы физических лиц с момента превышения суммы налога 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб. за налоговый период).
Мирнинским районным Советом депутатов был подготовлен законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» и обращение к Юрию Николаеву, народному депутату от Айхальского избирательного округа с просьбой поддержать инициативу района.
28 мая 2021 года на рабочем совещании председателя постоянного комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Юрия Николаева по постановочным вопросам Мирнинского района было решено внести законопроект после доработки с учетом поступивших замечаний на рассмотрение парламента республики.
Федеральным законом от 23.11.2020 № 372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период» с 01.01.2021 года установлена налоговая ставка 15 % по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов физических лиц, превышающих 5 млн рублей за налоговый период.
Федеральным законом от 15.10.2020 № 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году» установлены нормативы отчислений налога на доходы физических лиц в части сумм налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб., в том числе по уровням бюджетов:
- для федерального бюджета установлен норматив 13%.
- для бюджетов субъектов РФ норматив 74%.
- для бюджетов муниципальных районов:
от городских поселений норматив 4%;
от сельских поселений норматив 11%;
на межселенных территориях норматив 13%;
- для городских округов норматив 13%;
- для бюджетов городских поселений норматив 9%.
В целях повышения сбалансированности местных бюджетов законопроектом предложено передать дополнительные нормативы отчисления от налога на доходы физических лиц в части сумм налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. рублей, из государственного бюджета РС(Я) в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
В ходе XXIX (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) шестого созыва 30 июня 2021 года законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» был принят во втором и окончательном чтении.
По словам Юрия Николаева принятие данного закона позволит обеспечить стимулирование муниципальных образований к увеличению доходной части бюджетов и обеспечению исполнения полномочий в соответствии с действующим законодательством в полной мере.