Найди своих депутатов

ОТЧЕТ депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Осадчука Андрея Михайловича перед избирателями за период с 2016 по 2021 годы

Вернуться

Настоящий отчет представлен в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Андрей Осадчук представляет интересы избирателей в Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на непостоянной (неосвобожденной) основе, работает в составе Комитета по экономической политике, региональному развитию и природопользованию, является членом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Думе автономного округа. Андрей Михайлович является директором общества с ограниченной ответственностью «Юграстройцентр», руководит Няганским межмуниципальным координационным советом, координирует на территории Югры федеральный партийный проект «Детский спорт».

Раздел 1 «Участие в работе Думы автономного округа, иных органов власти. Законодательные инициативы»

За период с 2016 по 2021 годы депутат принял участие в 53 заседаниях Думы автономного округа, 44 заседаниях комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по экономической политике, региональному развитию природопользованию, членом которого является.

В рамках деятельности профильного комитета в отчетном периоде депутатом было предложено к рассмотрению более 20 предложений, среди которых:

1. о мерах, направленных на обеспечение исполнения закона о регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, устанавливающего запрет на продажу алкогольной продукции с 20.00 до 8.00 ч.;

2. об изменении порядка финансирования из бюджета округа мероприятий по сносу ветхого, аварийного жилья в округе, увеличения степени готовности строящегося жилья для осуществления процедуры его выкупа, увеличения финансирования объектов незавершенного строительства;

3. об обеспечении полного медицинского сопровождения спортивных мероприятий за счёт муниципальных учреждений спорта;

4. о софинансировании из окружного бюджета строительства тех спортивных объектов, которые будут гарантировано совместно в размере до 50 процентов профинансированы из средств муниципалитета и (или) иного источника социального партнерства;

5. об увеличении мер поддержки застройщиков путем компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам;

6. об активизации мер по капитальному ремонту и реконструкции ранее введенных в эксплуатацию зданий образовательных учреждений в Югре;

7. об усилении мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Югре, а именно, об отсрочке уплаты платежей по действующим кредитам до одного года, налоговых выплат по имущественным и земельным налогам до одного года;

8. об утверждении коэффициента 0,5 ставки налога на имущество физических лиц, используемое в предпринимательских целях;

9. об отсрочке уплаты арендных платежей за государственное и муниципальное имущество до одного года;

10. о внедрении механизма обязательного привлечения в государственные проекты средств частных инвесторов или их группы, суммарной долей не менее 10%, которые заинтересованы в успешной реализации инвестиционного проекта и готовы нести риски потери инвестиций и др.

Ежегодно депутат направляет в уполномоченные органы власти предложения об увеличении сети внутри- и межрегиональных пассажирских авиаперевозок.

За созыв парламентарий направил в адрес руководителей органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории автономного округа 192 запроса. По всем запросам в адрес депутата представлены сведения, в ряде случаев проведены совещания, служебные проверки, приняты иные меры реагирования.

Часто парламентарий становился инициатором включения в перечень вопросов от депутатского объединения - фракции «Единая Россия» для утверждения Думы автономного округа, поставленных перед Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предложения о необходимости:

1. активизации не только строительства новых школ, но капитального ремонта или реконструкции старых зданий учебных заведений, в которых осуществляется реализация программ дошкольного, общего и среднего специального образования, внедрение которой повлечет выполнение национальных задач по улучшению качества жизни населения региона, изменит качество обучения и здоровья, мировоззрение подрастающего поколения.

2. строительства участка автодороги длиной 45 км от населенного пункта Сосновка ХМАО-Югры до границы с ЯНАО, ввод в эксплуатацию которой сократит транспортные издержки хозяйствующих субъектов, будет способствовать расширению сети федеральных автозаправочных станций, развитию придорожного сервиса и создаст новые рабочие места для жителей малых населенных пунктов;

3. разработки государственной программы строительства сети сельских/поселковых дорог с щебёночным покрытием;

4. расширения финансирования программ благоустройства дворовых территорий в регионе, в т.ч. за счет массового внедрения проектов инициативного бюджетирования.

В прошедший период окружной депутат принял участие в 42 заседаниях муниципальных дум Советского и Белоярского районов, города Нягани и 185 рабочих встречах с представителями органов государственной власти, руководителями муниципалитетов, учреждений, предприятий и организаций.

С 2019 года Андрей Михайлович курирует строительство социальных объектов в рамках национальных проектов. Пять объектов, построенных в рамках проектов «Демография» и «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» сданы в эксплуатацию. Информация о промежуточных этапах и завершении строительства размещена депутатом по ссылке https://np-ideputat.er.ru/facilities/my.

Раздел 2 «Работа с избирателями»

Всего в адрес парламентария в отчетном периоде поступило 1044 обращений граждан. Из них за последние три месяца 2016 года - 67, в 2017 году - 216, в 2018 году - 259, в 2019 году - 215, в 2020 году - 202 и за 6 месяцев 2021 года - 85 обращений.

Категория обращения

По способу поступления:

По почте, нарочным

168

На личном приеме

335

По информационным системам

541

в том числе:

Повторные

32

Коллективные

55

Рассмотрено обращений

1044

Находится на рассмотрении

0

Результат и срок рассмотрения

Результат рассмотрения:

Вопрос решен по существу

701

Дано разъяснение

293

Отправлено по компетенции

50

Оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным

ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 № 59-ФЗ

0

Срок рассмотрения:

Рассмотрено в течение 30 дней

1031

С продлением срока

13

С нарушением срока

0

Социальный и льготный состав заявителей

Социальный статус заявителей:

Пенсионеры

194

Военнослужащие

1

Раб-ки бюджетной сферы

479

Студенты, учащиеся

2

Предприниматели

44

Безработные

51

Льготная категория заявителей:

Участники ВОВ, труженики тыла, блокадники Ленинграда

3

Инвалиды, семьи с детьми инвалидами

84

Многодетные семьи

27

Одинокие родители

19

Ветераны труда

22

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

4

Граждане из числа КМНС

6

п/п

Города и районы Ханты-Мансийского автономного округа

Жилищные вопросы

ЖКХ

Социальная сфера (образование, культура, наука, спорт)

Здравоохранение

Социальная защита

Экономика и финансовая политика

Обеспечение правопорядка и законности

Оказание материальной помощи

Предложения по совершенствованию законодательства

Экология и природопользование

Строительство и промышленность

Торговля и бытовое обслуживание

Связь и транспорт

Трудовые отношения

Земельные отношения

Всего обращений

1

Нягань

64

46

52

21

25

11

24

153

17

4

26

15

10

39

7

514

2

Советский район

14

10

53

11

7

12

5

117

12

6

29

3

8

10

4

301

3

Ханты-Мансийск

1

2

6

2

2

7

21

4

2

47

4

Октябрьский район

1

3

6

2

2

2

1

15

2

2

1

1

1

39

5

Березовский район

2

11

2

1

17

1

34

6

Югорск

10

1

14

1

26

7

Сургут

3

2

4

5

4

2

20

8

Кондинский район

6

1

8

1

16

9

Белоярский район

2

3

1

1

3

1

1

1

1

14

10

Мегион

1

1

1

1

4

11

Нефтеюганский район

1

3

4

12

Пыть-Ях

1

2

3

13

Сургутский район

1

1

2

14

Когалым

1

1

15

Нижневартовский район

1

1

16

Иные территории РФ

2

1

3

9

1

2

18

Всего

82

63

151

40

42

33

43

369

42

12

66

19

20

51

11

1044

Современные избиратели предпочитают направлять свои ходатайства с использование электронных ресурсов, затем решать возникшие проблемы в ходе приёмов по личным вопросам. Так, к примеру, в адрес депутата направлено 541 сообщение по информационным системам, 168 обращений направлены почтой и 335 озвучены в ходе личного общения.

Постоянным лидером в обращениях, как и прежде, являются запросы об оказании материальной помощи, в т.ч. в тяжелой жизненной ситуации. Среди всех обращений их оказалось 369 или 35%. Популярными темами также являются в порядке убывания вопросы работы социальной сферы (образование, культура, наука, спорт) - 15%, жилищные вопросы - 8%.

География рассматриваемых обращений обширна. Лидером обращений в Няганском избирательном округе № 3 является город Нягань. На его долю пришлось 49% от всех обращений. Доля обращений жителей иных подведомственных территорий в Советском районе - поселений Алябьевский, Пионерский, Таежный, Малиновский, а также города Советского составила 29,5 %.

Таким образом только 20% заявлений поступают из муниципалитетов, не входящих в избирательный округ депутата, из них 1.7% респондентов живут за пределами Югры.

Социальный статус заявителей всех обращений распределился следующим образом: работники бюджетной сферы подали 46% обращений, а граждане пенсионного возраста составили 18,6% от числа обратившихся. Лица, ищущие работу, и индивидуальные предприниматели обратились в 5% и 4,2% случаев.

Помимо традиционных обращений от граждан, проживающих в подведомственных депутату территориях Нягани и Советского района, обратились жители еще 13 муниципалитетов Югры и 15 населенных пунктов страны, находящихся за пределами автономного округа.

Помимо личных приемов, приема корреспонденции, поступающей на электронную почту osadchuk_dumaatmail.ru, и в приемную, расположенную по адресу: г. Нягань 1 микрорайон дом 33 помещение 1, окружной парламентарий принимал также обращения, отправленные в мессенджерах сетей Фейсбук https://www.facebook.com/osadchuk.duma и Твиттер https://twitter.com/Osadchuk_Andrey, Инстраграм - https://www.instagram.com/osadchuk.a.m_duma/. Общее количество подписчиков вышеуказанных социальных сетей - 3930 человек.

По вопросам реализации проекта «Детский спорт» в Югре сообщения принимаются на странице сообщества «Партийный проект "Детский спорт" в ХМАО-Югре» https://vk.com/public169317588.

Региональный депутат подключен к единой базе депутатов фракций партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во всех регионах Российской Федерации «Избиратель-депутат» https://ideputat.er.ru/user/165690. Ресурс создан в качестве «навигатора» по представительному корпусу партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» для получения оперативной информации в удобном формате по обращению граждан к депутатам для разрешения той или иной ситуации. За 2,5 года в данной системе размещено 204 материала о работе депутата, 25 сообщений о встречах с избирателями.

В отчетный период было проведено 48 проверок по обращениям избирателей о фактах нарушения законов, прав и законных интересов избирателей. В 12 случаях факты нарушения закона выявлены, проведена работа по восстановления прав заявителей.

За прошедшее время депутат провел 71 личный прием из них 6 приемов совместно с депутатом Тюменской областной думы В.А. Нефедьевым, председателями Дум Советского и Белоярского района, города Нягани, депутатами сельских поселений подведомственных территорий. В отчетном периоде проведено 47 встреч с избирателями.

За пять лет член Команды Югры совершил 183 рабочих поездки, провел 62 встречи с главами муниципалитетов, руководителями учреждений и предприятий, посетил 18 муниципалитетов в четырех регионах России и принял участие в 148 торжественных мероприятиях.

Раздел 3 «Выполнение наказов избирателей»

Начиная с 2016 года в адрес депутата поступило более 300 наказов, их которых реализовано около 65%. Часть наказов исполнена за счет средств депутатского фонда. За прошедшее время средства в размере 36 млн. рублей поступили в 6 муниципальных образований на нужды трех органов местного самоуправления, 53 муниципальных и государственных учреждений, в адрес пяти физических лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В 2017 году депутат направил из депутатского фонда денежные средства в размере 4,2 млн. рублей на реализацию потребностей 15 окружных и муниципальных учреждений Советского района и города Нягани, а в 2018 году - в размере 4 млн. рублей на закупки для 20 окружных и муниципальных учреждений Советского, Березовского и Кондинского районов, г. Нягани.

В 2019 году Андрей Осадчук направил из депутатского фонда 13,7 млн. рублей. Из них 4 млн. рублей направлены на реализацию потребностей 18 окружных и муниципальных учреждений Советского и Березовского районов, города Нягани и 2 физических лиц, а 9,68 млн. рублей направлены на благоустройство дворовых территорий (ремонт проездов, тротуаров, освещение, установка скамеек и урн) между домами №№6-8, 10-12 в 4 микрорайоне города Нягани и домами №№ 31-33 по улице Гастелло в городе Советском. Андрей Осадчук, в избирательный округ которого включены вышеуказанные объекты благоустройства, был назначен ответственным лицом за реализацию мероприятий подпрограммы «Формирование комфортной городской среды» госпрограммы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда» от окружной Думы.

В 2020 году парламентарий направил из депутатского фонда средства в размере 8 млн. рублей на реализацию потребностей 31 окружных и муниципальных учреждений Советского, Березовского районов, городов Нягани, Советского, Мегиона, а в 2021 году 6,1 млн. рублей распределены между 11 учреждениями и органами местного самоупрпавления.

Наименование населенного пункта ХМАО-Югры

2017

2018

2019

2020

2021

всего

МО Избирательного округа № 3

4 157 615

3 700 100

2 749 664

(7 553 214,20

с благоустройством)

7 057 418

4 976 821

22 641 618

(27 445 168,20

с благоустройством)

г. Нягань

2 491 854

3 009 600

1 349 300

4 803 550,20

(благоустройство 4 мкр.)

4 336 114

2 601 569

13 788 437

(18 591 987,20

с благоустройством)

г.п. Пионерский

422 656

460 000

1 040 633

651 065

2 574 354

г.п. Таежный

597 990

200 560

450 000

480 000

577 500

2 306 050

г.п. Малиновский

218 438

277 000

349 764

649 253

555 067

2 049 522

с.п. Алябьевский

426 677

212 940

140 600

551 418

591 620

1 923 255

Иные МО ХМАО-Югры

40 600

300 000

1 257 270

(6 143 458

с благоустройством)

946 760

1 171 686

3 716 316

(8 602 504

с благоустройством)

г. Советский

346 900

4 886 188

(благоустройство ул. Гастелло)

366 760

713 660

(5 599 848

с благоустройством)

г.п. Коммунистический

40 600

500 000

540 600

Березовский район

300 000

500 000

480 000

300 000

1 580 000

Кондинский район

210 370

67 500

277 870

Октябрьский район

200 000

304 186

504 186

г. Мегион

100 000

100 000

Итого МО

4 198 215

4 000 100

4 006 934

+ 9 689 738,20 (благоустройство) =

13 696 672,20

8 004 178

6 148 507

26 357 934

(36 047 672,20

с благоустройством)

Раздел 4 «Работа со средствами массовой информации»

За прошедший период депутат Осадчук А.М. 9571 раз опубликовал сведения о своей депутатской деятельности на телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации, социальных сетях, что в среднем составляет 160 публикаций в месяц.

Год выпуска

Количество выпущенных материалов (релизы, статьи, комментарии)

Количество публикаций в СМИ, социальных сетях

2016

6

18

2017

68

1210

2018

89

2247

2019

98

2554

2020

79

2250

2021

39

1292

Всего

379

9571

В общем массиве информации лидирующую позицию занимают материалы, посвящённые мероприятиям, в которых принял участие депутат (57%), на втором месте - информирование о благотворительной деятельности (40%), остальные материалы - комментарии, анонсы (3%).

Материалы о работе Андрея Осадчука в основном размещаются на таких ресурсах как:

- страницы депутата в сетях Фейсбук, Твиттер, Инстаграм, Вконтакте;

- сайт регионального отделения партии Единая Россия в Югре, http://hmao.er.ru/news и его страницы в социальных сетях;

- сайт органов местного самоуправления города Нягани, http://www.admnyagan.ru/ и его страницы в социальных сетях;

- сайт Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, http://www.dumahmao.ru и его страницы в социальных сетях;

- сайт органов местного самоуправления Советского района http://www.admsov.com;

- общественно-политическая газета «Вестник Приобья»;

- сайт органов местного самоуправления Березовского района Югры, http://www.berezovo.ru;

- страницы местного отделения ВПП «Единая Россия» в г. Нягани в социальных сетях;

- сайт Югорского отделения Изборского клуба, http://izborsk-club-ugra.ru;

- районное телевидение и редакция газеты СОВРТР.RU, http://sovrtr.ru и его страницы в социальных сетях;

- электронные газеты «Честная Советская», http://chestnaya-sovetskaya.ru/, «Честная Няганская», https://chestnaya-nyaganskaya.ru/;

- сайт «Проекты Партии», https://proekty.er.ru/node/9111.

Раздел 5 «Иная деятельность депутата»

30 марта 2017 года решением Президиума Регионального политического совета Ханты-Мансийского регионального отделения ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Осадчук Няганский межмуниципального координационный совет Ханты-Мансийского регионального отделения ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», который территориально призван объединить работу партактивов города Нягани, Березовского, Белоярского и Октябрьского районов, содействовать эффективной работе местных отделений Партии путём координации их деятельности, помощи в решении вопросов партийного строительства, агитационно-пропагандистской работы, подготовки предложений по кадровым вопросам и взаимодействия с органами местного самоуправления.

За отчетный период проведено 7 заседаний совета, по одному в Березовском, Белоярском и Октябрьском районах, 4 в городе Нягани. Во всех заседаниях совета участники планировали мероприятия предвыборной кампании, анализировали предвыборную ситуацию, возможности кандидатов и ход избирательных кампаний.

10 апреля 2017 года окружной парламентарий провел первое заседание Общественного совета по реализации на территории автономного округа федерального проекта ВПП «Единая Россия» "Детский спорт", координатором которого был назначен в феврале того года.

Известно, что федеральный проект партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Детский спорт» реализуется с 2009 года в 48 регионах Российской Федерации. Его целью является оздоровление детей и формирование культуры здорового образа жизни у подрастающего поколения. При содействии партпроекта в регионах осуществляется реконструкция школьных спортивных залов, строятся пришкольные стадионы, открываются новые спортивные площадки, проводятся многочисленные турниры по игровым видам спорта, что способствует приобщению детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом. В рамках реализации проекта проводятся Всемирные игры юных соотечественников, способствующие не только воспитанию патриотизма среди зарубежных соотечественников, но и позволяющие им наладить прямые информационные контакты со своими российскими сверстниками.

Всего участники проекта в автономном округе провели за 4 года 105 спортивных и агитационных мероприятий, выпустили 4 презентационных материала, опубликовали в СМИ и социальных сетях 1167 материалов о своей работе.

Общественный совет по развитию партийного проекта «Детский спорт» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре активно курирует реализацию направления «Реконструкция спортивных залов сельских школ».

Финансирование проекта с 2014 года осуществляется в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».

В 2014 и 2016 годах Югра не участвовала в реализации проекта, однако в остальные 5 лет на ремонт 46 спортзалов 9 районов округа было затрачено 66 млн. рублей.

В 2021 году финансирование направления продолжено в трех селах Нефтеюганского района, а общий объем средств составил 1,56 млн. рублей. По результатам конкурса соглашения о предоставлении субсидии из бюджета округа заключены на ремонт спортзалов школ поселений Каркатеевы, Салым и Куть-Ях.

В отчетный период в округе было проведено 9769 спортивных и досуговых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и 82520 «уроков здоровья», в которых было задействовано 642998 человек.

В направлении «Дворовый тренер» партийного проекта приняло участие 6034 человека, проведено 277 мероприятий. Количество самих дворовых тренеров к 2021 году составило 560 человек.

В округе функционируют 850 плоскостных спортивных сооружения, включая полосы препятствий, городки для игр в лапту, регби и гимнастики, 200 спортклубов общеобразовательных учреждений. За четыре года спортивными клубами школ проведено 6225 мероприятия, в которых задействовано около 50000 учеников.

В 2021 году количество юных югорчан, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, составило 134000 человек, что на 68% больше, чем в 2017 году. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями составляет 44% от норматива, установленного в стране.

Представленные цифры говорят о том, что в регионе почти 48% населения систематически занимаются спортом, что является безусловным результатом направленной работы по улучшению качества жизни югорчан.

Благотворительная деятельность занимает важное место в работе Андрея Осадчука. Ежегодно за счет личных средств идет финансирование порядка 70 проектов материальной или финансовой помощи жителям и учреждениям автономного округа в среднем размере около 4,2 млн. рублей. Всего за 4,5 года спонсорская помощь парламентарием была оказана на 17 млн. рублей. Среди заявителей здесь, дополнительно к бюджетным, можно выделить общественные объединения, религиозные организации, частные и государственные фонды, волонтерские организации и, конечно, оказание материальной и финансовой помощи малообеспеченным лицам, лицам, имеющим жизненные трудности.

Не без внимания депутата проходят такие ежегодные для города Нягани мероприятия, как Филармонические сезоны, Северная Лига КВН, проект «Победа - одна на всех!», празднества Дня молодежи, Дня защиты детей, Сабантуя.

Участие в благотворительных акциях, производится, конечно, за счет личных средств. Среди наиболее масштабных можно выделить национальную акцию «Ёлка желаний», «Спасибо врачам», «Подарок ветерану», «Коробка добра». К примеру, ежегодная финансовая поддержка ветеранских организаций поселений Советского района и города Нягани охватывает в среднем 400 человек. За 4,5 года на чествование ветеранов войны и труда, проведение для них мероприятий было направлено 1,8 млн. рублей.

За прошедшее время финансовая помощь на лечение югорчан составила около 400 тысяч рублей.

В результате организованной по наказу избирателей акции в 2019 году 171 семье, проживающей в пяти посёлков Советского района - Пионерского, Алябьевского, Малиновского, Юбилейного, Таёжного произведена бесплатная доставка районной газеты «Первая Советская». В 2020 году за счет средств парламентария на газету было подписано 268 семей, а в 2021 году - 277 семей.

Благодаря спонсорской помощи районная газета стала доступнее старожилам, ветеранам труда, общественникам, участникам локальных войн, многодетным семьям, семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, представителям коренных малочисленных народов Севера.

Ежегодно народный избранник выполняет ставший традиционным наказ по благоустройству поселений Советского района. Здесь в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» специальная техника доставляется в поселения для сноса расселенных домов, расчистки земельных участков и проведения иных земляных работ.

После введения на территории Югры режима повышенной готовности в борьбе с новой коронавирусной инфекцией, депутат не остался в стороне.

В течении отчетного периода на средства депутатского фонда были приобретены 33 бактерицидных рециркулятора для 4 общеобразовательных учреждений и 20 аппаратов для обеззараживания воздуха для медицинского учреждения.

На личные средства парламентарий приобрел для «ковидных» госпиталей пяти медицинских организаций 20 тысяч медицинских масок, продуктовые запасы, предметы и средства гигиены, постельные принадлежности, наборы посуды, оргтехнику, строительные материалы, предоставил услуги автотранспорта с экипажем.

За работу в избирательном округе и активную благотворительную деятельность народному избраннику вручено 60 наград и благодарственных писем.

За последние пять лет парламентарий принял участие в более чем 320 благотворительных акциях, оказав материальную и финансовую поддержку более 1400 физическим лицам и более 170 юридическим лицам.

Отчет подготовлен помощником депутата Е. Кананыкиной