Сегодня 21 марта 2021 года народный депутат Республики Саха (Якутия) IV, V , VI созывов, отличник просвещения РСФСР, заслуженный учитель Российской Федерации, заслуженный работник образования Республики Саха (Якутия) Елена Христофоровна Голомарева отмечает свой юбилей.
Жизнь и деятельность яркой дочери эвенкийского народа Елены Христофоровны Голомаревой неразрывно связаны с сохранением, возрождением и дальнейшим развитием Арктики, все ее начинания направлены на улучшение качества жизни северян.
Родилась 21 марта 1961 года в г. Якутске в семье Васильевых. Мать Мария Константиновна - признанная в районе народная мастерица, заведующая детсадом Кирбяйского наслега - всегда была рядом с пятью детьми. Отец Христофор Павлович - первый из местного населения дипломированный журналист, редактор газеты «Сардана», один из лучших спортсменов Оленекского района. Окончила Магаданский пединститут (1987), Дальневосточную академию государственной службы (1997).
Елена Голомарева с начала работы продемонстрировала нестандартный подход к совершенствованию образовательного процесса. Одной из первых в районе Елена Христофоровна стала использовать методы работы выдающихся отечественных педагогов. В 1990 г., высоко отметив профессиональное мастерство, организаторские способности и творческий подход ее направили на І республиканский конкурс «Учитель года». После конкурса совсем еще молодому учителю было присвоено звание «Учитель-методист».
Её формулой успеха стали творческий подход и полная самоотдача, создание коллектива единомышленников. На І республиканском экологическом конкурсе школа заняла І место. Было организовано раннее обучение иностранному языку, что было в те годы прорывом для арктической школы. Были введены уроки этики, ритмики, шахмат. Развернулась большая работа по возрождению родного эвенкийского языка.
1995 по 2008 год Е.Х. Голомарева работала начальником Оленекского управления образования. Она со свойственной ей энергией взялась за внедрение образовательных и воспитательных инициатив, инновационных процессов в деятельности учреждений образования, что стало веянием и вызовом нового времени. В этот же период впервые в истории района была принята Программа развития системы образования района на пять лет. Большое внимание Елена Христофоровны было направлено на обеспечение взаимодействия с общественностью в решении проблем образования и воспитания, создание единого образовательного пространства. Под ее руководством в 1999 г. была разработана и принята программа «Сельская школа - центр духовного преобразования села».
Появились первые профильные классы с углубленным обучением предметов. В 1991 году была открыта первая кочевая школа при Харыялахской средней школе - модель современного учреждения, учитывающая традиционный образ жизни и этнические особенности коренных северян. Под чутким руководством Е.Х.Голомаревой Оленекская, Харыялахская средние общеобразовательные школы становятся победителями среди учреждений ПНПО.
Несмотря на сложные соиально-экономические условия в стране работа по материально-техническому укреплению школ в буквальном смысле кипела под руководством Е.Х.Голомаревой. За эти годы были построены новые школы в селах Эйик и Жилинда, новые здания учебной мастерской и детского сада в селе Оленек, открыты центры социальной помощи семьям и детям, центр дополнительного образования детей, общежитие для молодых специалистов в Жилинда и Эйик, детский сад на 50 мест в Оленьке. В 2006 году в райцентре начато строительство школы на 275 мест в каменном варианте.
В этот же период Елена Христофоровна одной из первых внедряет систему дистанционного образования в отдаленном районе: успешно завершились компьютеризация и подключение к интернету всех школ.
В декабре 2002 года состоялись выборы депутатов Районного совета депутатов муниципального образования «Оленекский улус (район)». На первой организационной сессии депутаты, учитывая огромный опыт работы и деловые качества в управлении образованием района, единодушно избрали Елену Христофоровну председателем представительного органа района.
В этот сложный период проявились яркие качества лидерства, целеустремленности Елены Христофоровны в организации работы по наделению Оленекского района статусом «национальный», начатую ее старшими коллегами Христофоровым С.С., Христофоровым Х.А., Семеновым М.Н., Христофоровым А.Ф., Соломоновым Ф.П., Павловым И.П. и другими. 12 октября 2005 года - в год 70-летия района законодательный орган республики принял судьбоносное решение о наделении Оленекского района статусом «эвенкийский национальный» обьявив территорией компактного проживания коренных народов Севера.
В марте 2008 года Е.Х.Голомарева на альтернативных выборах в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по Северному национальному округу №33, завоевав большинство голосов избирателей была избрана народным депутатом республики. В парламенте Республики Саха (Якутия) она была назначена председателем постоянного комитета по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации. Стала одним из инициаторов принятия основополагающих, жизненно важных законов в сфере образования, науки и культуры : «О защите и сохранении эпического наследия народов Республики Саха (Якутия)», учитывающий специфику уникального творчества народных мастеров и законодательную поддержку для дальнейшего развития историко-бытовых традиций ремесел народов Якутии. Эпос коренных народов Республики Саха (Якутия), созданный на протяжении многих веков, является национальным достоянием Российской Федерации. Также она активно работала над подготовкой Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной поддержке народных промыслов в Республике Саха (Якутия)». В 2013 году был принят долгожданный Закон Республики Саха (Якутия) «О культуре».
В сентябре 2013 года избиратели арктических районов вновь оказали высокое доверие как опытному политику и истинному патриоту Севера. На этот раз Елене Христофоровне был доверен пост председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики. Она вновь с присущей ей ответственностью, с полной отдачей сил включилась в парламентскую работу.
Народный депутат Республики Саха (Якутия) Е.Х. Голомарева инициировала принятие ряда основополагающих, жизненно важных республиканских законов, направленных на решение проблем коренных малочисленных народов Севера. По инициативе постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики впервые были законодательно закреплены положения об уполномоченном исполнительном органе, приняты законы и поправки в закон в области образования, использования, охраны территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, о полномочиях органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов, об осуществлении коренными малочисленными народами Севера, общинами охоты, рыбалки в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления. 17 июня 2016 года депутаты Ил Тумэн по инициативе Е.Х.Голомаревой приняли базовый республиканский закон «О кочевой семье», который устанавливает статус уникального типа семьи. Этого терпеливо ждали оленеводы, поскольку закон не только только регулирует статус таких семей, но и предопределяет сам смысл бытия жизни оленевода.
В 2018 году Е.Х. Голомарева в третий раз получила высокое доверие избирателей по 33 Северному избирательному округу. Елена Христофоровна как опытный парламентарий выстроила эффективную и системную работы с федеральными органами государственной власти. Парламентом республики проведена большая работа по внесению поправки проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, которую поддержали в Госдуме. Благодаря данному законопроекту введен механизм учета всех коренных малочисленных народов для идентификации своей национальности и обеспечения реализации их социальных и экономических прав. Ранее проект закон учитывал в Реестре только представителей коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни. Также Государственное Собрание Ил Тумэн подготовил и внес поправки к проекту Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне» в рамках второго чтения. Рабочей комиссией Госдумы большинство поправок якутских депутатов были приняты за основу в проекте для рассмотрения во втором чтении. Так, в законе появился раздел по защите прав коренных малочисленных народов Севера, исключены пункты об изъятии федеральным органом и управляющей компанией земель в принудительном порядке, выросла роль органов местного самоуправления.
Сегодня Е.Х. Голомарева - член экспертной группы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член рабочей комиссии по вопросам коренных малочисленных народов Севера Министерства Дальнего Востока и развития Арктики.
Народный депутат Е.Х. Голомарева проводит активную общественную деятельность как руководитель региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева, руководитель Координационного Совета регионального общественного движения «Народный фронт», член Совета по науке и технической политике при Президенте РС (Я), Президент Федерации северного многоборья Республики Саха (Якутия), член общественно-политического клуба женщин-парламентариев, член коллегий министерства образования Республики Саха (Якутия), министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), руководитель попечительского Совета ГБОУ «Центр подготовки рабочих кадров Арктика».
С 2008 по 2013 годы назначается руководителем региональной приемной В.В. Путина. В 2013 году как опытному руководителю Елене Голомаревой партия доверяет руководство региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева. По итогам огромной работы появился еще один очень нужный людям Федеральный проект «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья», который затем заработал по всей стране. В 2019 году благодаря поддержке Ил Дархана Айсена Николаева республика одной из первых в стране начала решать проблему с обманутыми дольщиками.
Е.Х.Голомарева внесла огромный вклад в правовой защите коренных малочисленных народов Севера. Она как депутат выстроила эффективную и системную работы с федеральными органами государственной власти по проектам законов о территориях традиционного природопользования и о законодательном регулировании вопросов оценки воздействия и ущерба исконной среде обитания, традиционному образу и хозяйственной деятельности, об альтернативной гражданской службе представителей коренных народов Севера, о проведении переписи численности юкагирского этноса Республики Саха (Якутия), о деятельности Государственного Театра коренных малочисленных народов Севера, о традиционном рыболовстве и охоте, об особом режиме завоза товаров и т.д.
Сегодня нормотворческий опыт Якутии по защите прав и интересов коренных малочисленных народов Севера по своему содержанию и количеству является передовым и служит примером для других субъектов страны.
По итогам 2020 года за вклад в развитие законодательства, парламентаризма и межпарламентских связей в Республике Саха (Якутия) народный депутат Республики Саха (Якутия) 4-6 созывов, председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Е.Х. Голомарева награждена нагрудным знаком «За вклад в развитие парламентаризма в Республике Саха (Якутия)».
На фотографии: Председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Голомарева Елена Христофоровна награждена нагрудным знаком «За вклад в развитие парламентаризма в Республике Саха (Якутия)»
Справка:
Образование:
В 1987 году окончила Магаданский государственный педагогический институт по специальности "педагогика и методика начального обучения".
В 1997 году окончила Дальневосточную академию государственной службы по специальности "государственное и муниципальное управление".
Трудовая деятельность:
1979 - 1983 гг. - учитель начальных классов Оленекской средней школы;
1983 - 1990 гг. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе Оленекской средней школы;
1990 - 1993 гг. - заведующая районным методическим комитетом Оленекского РОНО;
1993 - 1995 гг. - директор школы I ступени Оленекской средней школы;
1995 - 2003 гг. - начальник Оленекского управления образования администрации Оленекского улуса;
2003 - 2008 гг. - начальник управления образования муниципального района "Оленекский эвенкийский национальный район", председатель районного Совета депутатов (Суглан) на непостоянной основе, член Ассоциации представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
03.2008 - 2013 гг. - народный депутат Республики Саха (Якутия) четвертого созыва, председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации;
С 10.2013 г. - председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики.
Руководитель региональной общественной приемной Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина.