Большинство вопросов, включённых в повестку дня, затрагивали тему контроля за реализацией в 2018 году государственной программы по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и экологической безопасности, а также сохранения уникальных водных объектов на территории области.
Так информацию об итогах деятельности и предстоящей работе представила и. о. начальника Управления экологической безопасности и природопользования области Наталья Сапожникова.
В частности, она сказала, что профильная госпрограмма на территории региона действует с 1 января 2017 года.
В 2018 году на её реализацию были выделены 14 млн рублей из федерального и 10 млн рублей -- из областного бюджета. Среди проведённых мероприятий -- охрана охотничьих ресурсов, очистка от мусора береговой линии реки Оки, а также мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.
Было отмечено, что в рамках подпрограммы «Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов, сохранение редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира» разработана схема расположения охранной зоны Нарышкинского природного парка; разработаны и определены границы 13 памятников регионального значения области и уточнены площади особо охраняемых природных территорий.
Управлением совместно с УМВД РФ по Орловской области разработан план совместных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений правил охоты. Совместно проведены профилактические операции «Браконьер» и «Ночной охотник», которые будут продолжены и в наступившем году.
При осуществлении охотничьего надзора выявлено 19 фактов незаконной добычи животных и 9 случаев гибели животных в результате ДТП. Общий ущерб составил 3,5 млн рублей. По результатам рассмотрения дел о совершённых преступлениях возбуждено 8 уголовных дел, 3 гражданина осуждены.
Также были подготовлены предложения в Федеральное агентство водных ресурсов по определению границ зон затопления города Орла, объёмом финансирования 1,5 млн рублей из областного бюджета. Проведены наблюдения за состоянием дна и берегов рек Ока, Сосна, Зуша, Нугрь, Орлик.
В 2019 году на реализацию государственной программы планируется выделение 12,6 млн рублей из федерального и 8,9 млн рублей -- из областного бюджета.
В ходе обсуждения деятельности Управления депутат Татьяна Ерохина подняла вопрос о законности появления в Шаблыкинском, Дмитровском, Болховском районах земель, огороженных колючей проволокой, которые компания «Миратог» и «Брянская мясная компания» использует под свои пастбища.
По словам Натальи Сапожниковой, в данном случае речь идёт о нарушении Федерального закон «О животном мире».
Также было отмечено, что ограждения мешают естественным путям миграции животных, нарушают правила ведения охотничьего хозяйства. В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении указанных предприятий к административной ответственности.
Что касается регионального проекта сохранения уникальных водных объектов, то он был разработан в рамках национального проекта «Экология», принятого Министерством природных ресурсов и экологии в рамках выполнения Майского указа Президента РФ.
В минувшем году Управление разработало паспорт проекта. Субсидия на его реализацию из федерального бюджета предусмотрена в размере 41,58 млн рублей на 2021 год. При этом софинансирование из областного бюджета должно составлять 420 тыс. рублей. Средства планируется направить на реабилитацию четырех километров реки Сосна в поселке Колпна. Однако проектно-сметная документация на объект пока отсутствует. На неё в ближайшее время необходимо найти средства в областном бюджете. И такое обещание от Правительства области Управлением уже получено. Депутаты взяли данную ситуацию под контроль.
Депутат Владимир Масалов рекомендовал Управлению привлекать к своей работе по природопользованию, охране окружающей среды научные кадры региона, студентов.
Для приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, депутатами вносятся в первом чтении изменения в закон «Об отдельных правоотношениях в сфере охраны и использования животного мира и среды его обитания, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Орловской области».
Татьяна Ерохина, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии:
«25 декабря 2018 года принят Федеральный закон, устанавливающий правоотношения в сфере любительского рыболовства. В нём, в частности, отмечается, что граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц имеют право получать информацию от органов государственной власти о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, а также водных объектов, на которых осуществляется любительское рыболовство, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства.
Проектом областного закона предлагается закрепить за органами исполнительной государственной власти специальной компетенции соответствующие полномочия».
В работе комитета приняли участие депутаты Татьяна Ерохина, Дмитрий Пониткин, Леонид Ушаков, Сергей Прозукин, Владимир Масалов.