В начале заседания спикер Законодательного Собрания Алексей Додатко поздравил заместителя председателя комитета по бюджету, государственной собственности и защите прав граждан Виктора Кардашова с присвоением ему звания «Почетный гражданин города Красноярска».
Также депутаты поприветствовали своего коллегу, Захара Енджиевского, -- участника СВО, присутствующего на заседании.
На очередной сессии парламентариям предстоит рассмотреть 23 вопроса, в том числе стратегически важные для края: законопроекты, связанные с местным самоуправлением и территориями, проект закона о внесении поправок в Устав края в связи с принятием закона об изменении территориального устройства.
На сессии будет рассмотрен проект обращения к председателю Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам и министру сельского хозяйства Российской Федерации о необходимости в кратчайшие сроки создать единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Вопрос №13 -- о проекте закона края «О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Красноярского края» -- был большинством голосов снят с рассмотрения по предложению председателя профильного комитета Виталия Дроздова. По его информации, поправки в федеральный закон, регулирующий аналогичные вопросы, будут рассмотрены уже на весенней сессии Госдумы. Поэтому имеет смысл отложить принятие краевого закона во втором чтении.
Назначены мировые судьи
Шестое заседание девятой сессии началось с обсуждения кандидатур на должность мировых судей. В соответствие с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и краевым законом «О мировых судьях в Красноярском крае» назначение судей производится высшим органом представительной власти субъекта Федерации.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Елена Гареева представила кандидатов на должности судей. Сергей Сизоненко, член комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению, где проходило предварительное обсуждение вопроса, выступил содокладчиком. Он сообщил, что все представленные документы соответствуют действующему законодательству, препятствий для назначения нет.
По итогам голосования принято постановление:
Назначить на должности мировых судей на трехлетний срок полномочий:
- Денисенко Ольгу Ярославовну -- на судебный участок № 30 в ЗАТО г. Зеленогорск;
- Золотухина Дениса Александровича -- на судебный участок № 126 в Туруханском районе;
- Кору Ксению Сергеевну -- на судебный участок № 52 в Кировском районе г. Красноярска;
- Кружкова Виктора Александровича -- на судебный участок № 48 в Железнодорожном районе г. Красноярска.
Кроме того, без ограничения срока полномочий на должности мировых судей назначены:
- Батурина Алёна Викторовна -- на судебный участок № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска;
- Вознесенская Ольга Ивановна -- на судебный участок № 132 в г. Шарыпово;
- Дырков Роман Александрович -- на судебный участок № 120 в Рыбинском районе;
- Метсо Алла Урховна -- на судебный участок № 107 в Центральном районе г. Норильска.
Принято еще одно постановление -- о привлечении к исполнению обязанностей мировых судей. Такая мера применяется, когда на том или ином участке в течение определенного срока отсутствует назначенный мировой судья.
К исполнению обязанностей привлечены:
- Макарова Наталья Александровна -- на судебный участок № 80 в Советском районе г. Красноярска на срок до одного года;
- Пархоменко Николай Анатольевич -- на судебный участок № 123 в г. Сосновоборске на срок до одного года;
- Прохорова Оксана Александровна -- на судебный участок № 37 в г. Канске на срок до одного года;
- Ходакова Татьяна Викторовна -- на судебный участок № 90 в Советском районе г. Красноярска на срок до одного года.
Оба постановления вступают в силу со дня принятия.
В первом чтении приняты поправки в Устав края
Депутаты обсудили закон о внесении поправок в Устав «Об изменении территориального устройства Красноярского края». Необходимость внесения поправок вызвана переходом Красноярского края на одноуровневую систему организации местного самоуправления. Такой способ организации МСУ установлен законом «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», который предусматривает осуществление местного самоуправления в городских и муниципальных округах.
Докладчик -- председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Галина Ампилогова -- рассказала, что поправки в Устав исключают из видов муниципально-территориальных единиц муниципальные районы и поселения (статья 31 Устава края); из административно-территориальных единиц -- районы, районные города, поселки, сельсоветы (статья 32 Устава края).
Кроме того, внесена поправка в пункт 3 статьи 159 Устава края, в соответствии с которой численность депутатов представительного органа городского или муниципального округа будет определяться уставом муниципального образования в зависимости от численности избирателей и других местных особенностей.
Большинством голосов поправки в Устав приняты в первом чтении.
Учреждена новая краевая награда
В первом чтении принят законопроект, который вносит изменения в систему наград Красноярского края: учреждается новое почетное звание «Заслуженный работник избирательной системы Красноярского края». Как пояснила председатель профильного комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Галина Ампилогова, награды Красноярского края являются высшим выражением государственного и общественного признания за значительный вклад в государственное, экономическое, социальное научное, культурное и духовное развитие Красноярского края. Избирательная система -- важное звено общественных отношений и будет справедливо признать заслуги тех, кто своим трудом внес значительный вклад в ее развитие.
Почетное звание может быть присвоено членам Избирательной комиссии Красноярского края, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, участвовавшим в подготовке и проведении выборов, референдумов. Награда может быть присвоена также за обеспечение и защиту избирательных прав, за развитие избирательной системы, за повышение правовой культуры участников избирательного процесса.
Помощь от государства получат еще больше некоммерческих организаций
Поправки в краевой закон о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций приняты в первом чтении.
«Напомню, сейчас меры поддержки СОНКО оказываются по 21 виду деятельности, зафиксированным в уставе организации. Новеллы обусловлены изменениями в федеральном законодательстве. В него добавлены еще три направления, мы вносим в соответствии с ним поправки в краевой закон», -- сказал председатель комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Александр Новиков.
На помощь от государства смогут претендовать некоммерческие организации, которые занимаются следующими видами деятельности:
- участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- благоустройство территории;
- развитие межмуниципального сотрудничества.
Средства на содержание детей-сирот в семье опекунов будут назначать без заявления
В первом чтении рассмотрены изменения в краевые законы «О защите прав ребенка» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».
Как пояснила заместитель министра образования Красноярского края Татьяна Гридасова, проект закона разработан в рамках реализации федерального проекта «Государство для людей».
«Дорожной картой» предусмотрена оптимизация предоставления госуслуг, в том числе назначения ежемесячной выплаты на содержание ребенка-сироты в семье опекуна (попечителя) и в приемной семье.
Изменения касаются установления беззаявительного порядка назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот в семье опекунов и попечителей.
Также проектом закона актуализируется размер выплат на содержание детей-сирот, находящихся под опекой или попечительством, а также в приемной семье, с учетом ежегодной индексации.
До 15 дней сократят срок размещения проектов нормативов градостроительного проектирования на официальном портале края
Срок размещения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на официальном портале Красноярского края до их утверждения планируется изменить с двух месяцев до пятнадцати рабочих дней. Соответствующий законопроект в первом чтении принят сегодня на заседании краевого парламента.
Как доложил министр строительства и ЖКХ края Михаил Заскалько, изменение срока размещения проектов предусматривается в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ.
Правила охоты и рыболовства на территории края уточнят
В первом чтении приняты поправки в закон края «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Красноярском крае».
Они внесены по инициативе правительства края. Так, в закон предлагают внести уточнения по порядку подачи и количеству заявок от охотников на добычу различных видов копытных животных (лося, благородного оленя, косули сибирской, кабарги, дикого северного оленя, овцебыка).
Применение закона на практике выявило, что охотники подавали заявки на охоту сразу в нескольких территориях края. В связи с этим в законе поставлен акцент: можно подать только одну заявку от одного охотника на каждый вид (на дикого северного оленя -- не более трех заявок) на предстоящий сезон охоты в угодьях, расположенных в пределах только одного муниципального района или муниципального округа края.
Первый заместитель министра природных ресурсов и лесного комплекса Алексей Большаков заверил, что сами сроки заявочной компании не меняются -- с 15 мая по 30 июня.
Депутаты Виктор Кардашов и Андрей Гаюльский задали свои вопросы. В частности, последний напомнил, что с прошлого года заявки подаются через портал «Госуслуги», однако далеко не везде на севере края интернет работает качественно. В связи с этим охотникам, как и в прошлом году, необходима помощь министерства в заполнении заявок.
Также в проекте закона предлагается дополнить перечень охотничьих ресурсов всего края таким видом, как большой баклан. Сейчас по федеральному законодательству охотиться на него можно только на территориях осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
В первом чтении приняты поправки в отдельные законы края, устанавливающие полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Они приводят краевое законодательство в соответствие федеральному.
Для промышленного рыболовства министерство природных ресурсов и лесного комплекса получает полномочия проводить электронные аукционы по продаже права на заключение договоров о закреплении доли квоты вылова, пользования водными биоресурсами или пользования рыболовным участком.
Быстрее и эффективнее: депутаты предлагают ускорить создание цифровой платформы для АПК
На сессии было рассмотрено обращение Законодательного Собрания к Государственной Думе и Правительству России. В нём подчёркивается необходимость создания единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (на основе государственной информационной системы сбора и анализа отраслевых данных «Единое окно» Министерства сельского хозяйства Российской Федерации), чтобы упростить административные процедуры и исключить дублирование данных.
Несмотря на внедрение федеральных государственных информационных систем), их интеграция отсутствует. Это создаёт сложности для сельхозпроизводителей: например, для получения господдержки в растениеводстве необходимо вносить данные в несколько систем, что увеличивает временные и финансовые затраты. Кроме того, аграрии нередко сталкиваются с противоречиями в данных, внесённых разными участниками информационных систем.
Необходимо ускорить создание единой цифровой платформы для агропромышленного комплекса. Это позволит оптимизировать процессы, сохранить производственный потенциал и обеспечить продовольственную безопасность страны.