Главной темой повестки дня стали доклады руководителей исполнительных органов власти региона, входящих в архитектурно-строительный и жилищно-коммунальный блоки, о проделанной работе в 2018 году и перспективах на 2019 год.
Заседание провели председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и тарифам Татьяна Головачёва и председатель Комитета по строительной политике Сергей Колодяжный.
В обсуждении докладов также принял участие заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области Виталий Шабалатов, депутаты областной Думы Дмитрий Лукинов, Пётр Михин, Николай Назаров, Александр Овсянников, Сергей Пинкевич, Андрей Рогатнев, Владимир Свиридов, Иван Таратин, Анатолий Шмыгалёв.
Первой отчиталась перед парламентариями руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области Галина Смирнова.
Сначала она рассказала о ходе реализации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». По словам докладчицы в 2018 году Воронежской области из федерального бюджета были выделены 462,8 млн руб, которые были направлены на благоустройство116 дворовых территорий и 31 общественного пространства. Общий объем финансирования составил 606,3 млн руб. В 2019 году на реализацию федерального проекта запланировано 828,0 млн руб.
Что касается переселения граждан из аварийного жилищного фонда, то на 2018-2019 годы за счет областного и местных бюджетов предусмотрены средства в размере более 900 млн рублей для переселения более полутора тысяч человек из 752 жилых помещений общей площадью 20,5 тыс м2 (44 аварийных дома). Из них более трети переселено в 2018 году.
В федеральную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» включены аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми после 1 января 2012 года и до 1 января 2017 года. Это 82 МКД общей расселяемой площадью - 38 тыс м2 и количеством переселяемых граждан около 2,5 тысяч человек. В программе примут участие 19 муниципальных образований Общий объем финансирования программы для Воронежской области составит 2,4 млрд руб.
Что касается программы капремонта МКД в регионе, то, по словам Галины Смирновой, за период ее реализации с 2014 по 2018 годы было отремонтировано 1433 дома общей площадью 4,4 млн. м2 на сумму более 5,5 млрд руб. Улучшили жилищные условия 145 тыс. человек. Только в 2018 году в рамках краткосрочного плана выполнен капремонт 406 МКД, из них более половины - в Воронеже. Кроме того, была проведена замена 276 лифтов на сумму почти 615 млн руб в 80 домах. В 2019 году запланирован ремонт в 514 домах площадью более 3 млн м2, на общую сумму около 5,3 млрд руб (в том числе 317 домов в Воронеже). Условия проживания улучшат почти 60 тыс человек.
Затем Галина Смирнова рассказал о программе, благодаря которой в прошлом году регион смог значительно пополнить парк коммунальной специализированной техники: для муниципальных образований Воронежской области в ее рамках было выделено 193 млн руб (в том числе из областного бюджета - 173 млн руб). На эти средства было закуплено 76 единиц различной техники. В 2019 году в рамках программы выделено 587 млн. руб (почти полмиллиарда - из казны региона).
Кроме того, руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доложила депутатам о ходе реализации программ по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения региона.
Так, в рамках федерального проекта «Питьевая вода» в регионе планируется к 2024 году увеличить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, с 88% до 92,8%.
В своем докладе Галина Смирнова также коснулась развития энергосистемы региона и вопросов внедрения новой системы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
По завершении выступления депутаты задали докладчице ряд вопросов, которые касались программы переселениях из аварийного жилья, сверхнормативных технических и коммерческих потерь на электрических сетях, возможности снижения платы граждан за вывоз мусора. Также депутаты предложили подумать над разработкой программы модернизации сетей ливневой канализации в Воронеже с учетом перспективного развития города.
Затем перед парламентариями выступила Руководитель воронежской Госжилинспекции Диана Гончарова, которая рассказала о работе ведомства в прошлом году и методах борьбы с нарушениями законодательства.
В первую очередь она отметила, что в 2018 году в ГЖИ поступило было более 23 тыс обращений, что почти на 10% больше, чем годом ранее. В 2018 году инспекцией проведено 5152 внеплановых проверок, что на 7% больше чем в 2017 году, и 25 плановых проверок юридических лиц и органов местного самоуправления. По итогам проверок выявлено 1380 нарушений. Докладчица отметила, что в разрезе выявленных нарушений изменилась тематика, прослеживаемая в предыдущие годы.
Более чем в четыре раза снизилось количество нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по отношению к 2017 году (2017 г. - 1854 нарушений, 2018 г. - 432) и в 1,5 раза количество нарушений порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, расчета внесения платы за жилищно-коммунальные услуги (2017 г. - 855 нарушений, 2018 г. - 516).
Снижение количества выявленных нарушений обусловлено высокими штрафными санкциями, установленными законодательством за совершение нарушений лицензиатами, а также возросшей оперативностью устранения нарушений управляющими организациями в связи с инициированными Инспекцией проверками, подчеркнула Диана Гончарова. В отчетном периоде были отмечены высокие показатели эффективности и результативности деятельности ведомства: доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений составила 97,1 %.
Среди новых задач и перспективных направлений деятельности Инспекции выступающая отметила проведение контрольно-надзорных мероприятий по вопросам начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, цифровизацию отдельных направлений деятельности ГЖИ, а также расширение зон взаимодействия Инспекции с федеральными органами власти и институтами гражданского общества.
По окончании доклада депутаты поинтересовались причиной значительного роста обращений в ГЖИ области в прошлом году, по сравнению с годом предыдущим. По словам Дианы Гончаровой на это повлиял целый комплекс причин. В частности за счет наделения инспекции новыми полномочиями расширился и круг контролируемых ведомством вопросов. Кроме того, она отметила рост самосознания и правовой грамотности граждан, а также выросшим уровнем доверия населения к ГЖИ. Это подтверждается тем фактом. что по итогам прошлого года ГЖИ Воронежской области заняла первое место во всероссийском рейтинге эффективности деятельности органов государственного жилищного надзора.
Как проинформировал участников заседания руководитель департамента строительной политики Воронежской области Олег Гречишников, по итогам 2018 года в регионе было введено 1,7 млн м2 жилья. Населением было построено почти 800 тыс м2 индивидуальных жилых домов, что в 1,2 раза выше уровня 2017 года. На территории городского округа город Воронеж введено в эксплуатацию 1,1 млн м2 жилья или 65% от общего ввода жилья.
В своем докладе руководитель департамента строительной политики также затонул тему реализации областной адресной инвестиционной программы, обеспечения жильем молодых семей и долевого строительства. Среди основных задач департамента на ближайшую перспективу Олег Гречишников назвал обеспечение ввода жилья на территории Воронежской области в соответствии с паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», подготовку предложений для привлечения средств федерального бюджета на строительство инженерных сетей и социальных объектов для развития застроенных территорий, а также финансирования по программе «Развитие сельских территорий», разработку плана развития жилищного строительства на 2019-2024 годы, с перспективой до 2035 года, разработку плана мероприятий по цифровизации строительного комплекса региона и ряд других задач.
Докладчику законодатели также задали несколько уточняющих вопросов.
В ходе заседания депутаты заслушали также отчеты первого заместителя руководителя управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области Светлан Калмыковой, руководителя департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области Андрея Еренкова, замруководителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской области Александра Федорищева. Парламентарии также задали им вопросы и высказали предложения по наиболее острым проблемам.
Отчеты руководителей исполнительных органов власти региона, входящих в архитектурно-строительный и жилищно-коммунальный блоки были приняты к сведению единогласно.