02 февраля депутат Госдумы Антон Гетта выступил с докладом о необходимости оптимизации антимонопольных процедур на VII Международной научно-практической конференции ФАС России «Антимонопольное регулирование ценообразования на товарных рынках Российской Федерации» в Санкт-Петербурге.
Парламентарий предложил следующее:
✅ Отменить или более жестко регламентировать возможность продления сроков рассмотрения заявления и проведения проверок. И то, и другое должно составлять ровно 1 месяц. Превышение этого срока возможно только в крайне исключительных случаях.
✅ Прописать чёткие сроки возбуждения антимонопольного дела после выявления признаков нарушений. Как ни странно, сроки не указаны ни в антимонопольном законодательстве, ни в административных регламентах.
✅ Продление сроков рассмотрения антимонопольного дела до 9-ти месяцев должно стать редким исключением. Этот срок должен быть пресекательным. Существующие сегодня основания для продления процессуальных сроков необходимо пересмотреть.
✅ Объединить антимонопольные и административные процедуры, и подумать над тем, чтобы назначать штраф правонарушителям сразу при вынесении решения по антимонопольному делу. Сейчас срок определения размера штрафа для нарушителя может длиться целый год.
✅ Необходимо, чтобы предписание, а возможно и уплата штрафов, сначала были исполнены, а уже после обжалованы. На сегодняшний день действие предписания и обязанность по уплате штрафа, на время обжалования в арбитраже, приостанавливается, а монополист безнаказанно продолжает свою деятельность.
✅ Наделить антимонопольный орган возможностью проводить сокращенные процедуры и назначать минимальные штрафы в случаях, если правонарушитель, после возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, оперативно исправил ситуацию.
✅ Расширить сферу действия предупредительного контроля и предусмотреть возможность выдавать предупреждения во всех случаях, когда последствия в виде ограничения конкуренции еще не наступили.
✅ В качестве оснований для выдачи предостережения предусмотреть не только публичные заявления, но и информацию, полученную от других госорганов и в ходе проведения мероприятий по осуществлению антимонопольного контроля.
«Время - самый ценный и невосполнимый ресурс, но иногда мы неоправданно долго раскачиваемся и затягиваем с принятием очевидных решений. В существующих условиях экономической турбулентности нам крайне необходима оптимизация антимонопольной работы», - подчеркнул Антон Александрович.