25 апреля под председательством Геннадия Котельникова состоялось заседание Самарской Губернской Думы, в котором приняли участие Губернатор региона Дмитрий Азаров, первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов, Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ольга Гальцова, представители Правительства региона, другие приглашённые.
В центре внимания участников заседания был отчёт о результатах деятельности Правительства Самарской области в 2021 году, который представил первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области Виктор Владиславович Кудряшов.
Он отметил, что 2021 год стал годом восстановления экономики региона. Благодаря значительной федеральной и региональной поддержке, оказываемой предприятиям и организациям, малому бизнесу и населению, региону удалось вернуться на положительную траекторию экономического роста.
Активная позиция региона по поддержке занятости привела к значительным улучшениям показателей на рынке труда. Уровень занятости по-прежнему превышает среднероссийское и среднеокружное значения, а уровень официальной безработицы снизился до рекордно низких значений.
В 2021 году продолжилась реализация национальных проектов, на которую были направлены средства в общем объеме 56,4 млрд рублей, в том числе федеральных средств - 39,5 млрд рублей.
В целом, благодаря слаженной работе Правительства Самарской области, органов местного самоуправления, депутатского корпуса, основные мероприятия региональных составляющих национальных проектов в 2021 году были выполнены.
В рамках национальных проектов в 2021 году введено в эксплуатацию 44 объекта капитального строительства.
В центре внимания Правительства Самарской области находится обеспечение условий для повышения уровня и качества жизни людей. Среднедушевые денежные доходы в 2021 году выросли на 6,3% по сравнению с 2020 годом и составили 31,8 тыс. рублей. Величина среднемесячной заработной платы по итогам 2021 года достигла 42,9 тыс. рублей, увеличившись по сравнению с 2020 годом на 10,5 % в номинальном выражении и на 2,9 % - в реальном. По уровню заработной платы регион сохраняет 3-е место в ПФО.
В 2021 году Правительством Самарской области сохранены и выполнены перед населением региона все социальные гарантии и обязательства.
Всего производилась выплата 124 видов социальных выплат, получателями которых стали около 1 млн человек. Объем денежных средств на данные цели составил 29,6 млрд рублей, что на 13,8 % больше, чем в 2020 году.
В сфере здравоохранения в 2021 году деятельность Правительства региона, прежде всего, была направлена на противодействие распространению коронавирусной инфекции. Медицинская помощь пациентам оказывалась в 39 медицинских организациях, в которых было развернуто 8 572 койки. Для профилактики заболеваемости на территорию региона поставлено около 2,3 млн комплектов вакцин против коронавируса. В 2021 году привито свыше 1,6 млн человек.
В круглосуточном режиме работало 200 бригад скорой медицинской помощи, в том числе 140 специализированных инфекционных бригад.
Продолжилось оснащение и переоснащение региональных медицинских организаций, специализирующихся на лечении онкологических заболеваний.
Активно велась работа по повышению обеспеченности первичной медицинской помощью жителей сельских населенных пунктов. За год возведено 26 модульных зданий для размещения подразделений медицинских организаций, в том числе 16 ФАП, 6 офисов врача общей практики, 4 врачебные амбулатории.
Благодаря развитию системы здравоохранения в 2021 году произошло снижение смертности от новообразований, инфекционных и паразитарных болезней, болезней системы кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения.
Развитие сферы образования направлено на обеспечение доступности всех уровней образования, поддержку системы дополнительного образования, повышение качества профессиональной подготовки рабочих кадров.
В 2021 году в системе дошкольного образования введено в эксплуатацию 6 детских садов, в том числе 2 детских сада в м.р. Волжский, по одному детскому саду в с. Ягодное м.р. Ставропольский, с. Красный Яр м.р. Красноярский, в г.о. Жигулевск и в г.о. Чапаевск. Выкуплено помещение под размещение детского сада на 27 мест в г.о. Самара. Это позволило создать 2630 новых мест, в том числе 1474 места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. В результате уровень доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет достиг 92,02 %.
Решение вопроса обманутых дольщиков остается одной из приоритетных задач Правительства Самарской области. В 2021 году из реестра проблемных объектов исключены 14 объектов, восстановлены права 1006 граждан - участников долевого строительства.
Повышение качества жизни населения невозможно без создания эффективной и экологичной системы обращения с отходами. В 2021 году за счет внебюджетных источников завершена модернизация существующего мусоросортировочного комплекса в Кинельском районе в части увеличения мощности с 40 до 80 тыс. тонн в год. Закуплено 1 790 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) для городских округов Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск.
Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), составила 35,1% (план - 25%), доля направленных на утилизацию отходов - 2,9% (план - 1,4%).
2021 год характеризуется восстановлением промышленного производства. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами превысил уровень 2020 года на 35,8% и составил 2 037,4 млрд. рублей, индекс промышленного производства (далее - ИПП) сложился на уровне 103,3% к 2020 году.
По итогам года рост выпуска промышленной продукции отмечен в отраслях, где производится 68,4% объема отгруженной продукции промышленного комплекса региона.
Важной составляющей экономики Самарской области является ее агропромышленный комплекс. По предварительным данным, по итогам 2021 года в регионе объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах составил 147,1 млрд рублей (5-е место в ПФО), а темп роста сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах - 87,4% (в ПФО - 89,0%, в Российской Федерации - 99,1%).
Объем экспорта продукции АПК за 2021 год составил 248,3 млн долларов, продукция самарских предприятий экспортировалась в более чем 50 стран ближнего и дальнего зарубежья.
В 2021 году более 93% бюджетных расходов осуществлялось с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования. На финансирование государственных программ было направлено 236,2 млрд. рублей.
По итогам исполнения областного бюджета в 2021 году отсутствовала потребность привлечения запланированных рыночных заимствований в объеме 18,4 млрд рублей, что оказало влияние на сокращение объема государственного долга региона.
По состоянию на 01.01.2022 объем государственного долга Самарской области составил 42,2 млрд рублей, что на 18,4 млрд рублей меньше запланированного значения. По отношению к 01.01.2021 сокращение объема государственного долга составило 5,2 млрд. рублей.
Как подытожил Виктор Кудряшов: «Сегодня перед региональными органами власти стоят важнейшие задачи по созданию максимально благоприятных условий для ведения бизнеса, социальной поддержки граждан. Для этого необходимо обеспечить своевременность и оперативность принимаемых решений на всех уровнях государственной власти».
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал: «Мы не отказались и не собираемся отказываться ни от одного социального обязательства. Безусловно, риски снижения доходов бюджета есть. Мы понимаем, что в подобного рода периоды наибольшим рискам подвергаются те регионы, где наиболее развиты экономика, промышленность. И если некоторые регионы, может быть, и не заметят беспрецедентного, несправедливого санкционного давления, то наиболее развитые регионы почувствуют это на себе.
Мы с вами вместе должны сделать все, чтобы демпфировать эти риски. Именно поэтому штаб по устойчивости экономики заседает не реже чем раз в неделю, поэтому каждое министерство находятся в ежедневном контакте с предприятиями отраслей. Целый ряд предложений, которые были сформулированы здесь, на территории Самарской области, включены и уже реализуются в рамках поддержки на федеральном уровне».
Председатель Самарской Губернской Думы Геннадий Котельников:
- Сегодня депутаты детально обсудили отчёт Правительства Самарской области о работе за 2021 год. Год был очень непростой, продолжалась борьба с пандемией, но при этом вкладывались немалые средства в развитие важнейших отраслей. Это и дорожное строительство (ремонт внутриквартальных дорог, строительство мостовых переходов), инфраструктура здравоохранения, образования. Строились ФАПы, офисы врачей общей практики, новые лечебные учреждения. Важное направление расходов - социальная поддержка многодетных семей, семей с детьми, нуждающихся категорий граждан.
Делается очень многое, и я абсолютно уверен, что успех в регионе может быть только в том случае если руководитель региона и депутаты правильно понимают задачи, стоящие перед ними и вместе работают во благо людей.