1 февраля состоялось первое заседание весенней сессии Самарской Губернской Думы под председательством Геннадия Котельникова. В нём приняли участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Виктор Казаков, Михаил Матвеев, Андрей Трифонов, член Совета Федерации от Самарской области Андрей Кислов, представители Правительства и Прокуратуры Самарской области, приглашённые.
На пленарном заседании областного парламента было рассмотрено 18 вопросов, 9 из которых - проекты региональных законов.
Председатель Думы Геннадий Котельников представил депутатам ежегодный Доклад Самарской Губернской Думы о состоянии законодательства Самарской области в 2021 году. Детальный анализ законотворческой работы областного парламента, по его словам, разъясняет все значимые изменения регионального законодательства и размещается в открытом доступе, на портале регионального заксобрания.
По итогам года парламентом принято 130 законов Самарской области, из них 45 - уже в новом, 7-м созыве Думы. Каждый десятый закон - базовый, определяющий новое правовое регулирование. Наибольшее количество законов, 28, принято в бюджетной сфере, 26 - в сфере государственного устройства, 24 - в природоохранном, земельном и хозяйственном законодательстве, 21 - в социальной сфере, здравоохранении, образовании, культуре, молодежной политике и спорте. В Государственную Думу Федерального Собрания РФ было направлено 4 проекта федеральных законов.
В планах Думы на первое полугодие 2022 года - разработка 36 региональных законопроектов и более 30 проектов федеральных законов и обращений в федеральные органы государственной власти.
«Итоги законотворческой работы Думы подводятся в формате ежегодного Доклада уже в семнадцатый раз, с 2005 года. В 2021 году работали депутаты и шестого, и седьмого созыва Губернской Думы. Это наш общий результат, серьёзная работа депутатского корпуса, всего коллектива. Принято 130 законов, 13 из которых - базовые. Даже изменение всего нескольких слов в законе имеет огромное значение и для жителей нашего региона, и для исполнителей этого закона. Для нас этот Доклад обозначает и перспективы по дальнейшей работе над совершенствованием законодательства», - подчеркнул председатель областного парламента Геннадий Котельников.
Решением Думы доклад будет направлен в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании.
Депутаты поддержали законодательную инициативу Главы региона - законопроект «О внесении изменения в статью 13.1 Закона Самарской области «О противодействии коррупции в Самарской области». Проектом закона предлагается закрепить норму о том, что лица, замещающие муниципальные должности, обязаны уведомлять представительный орган муниципального образования о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, если это приводит или может привести к возникновению конфликта интересов.
На приведение в соответствие с федеральным законодательством направлен принятый сразу в двух чтениях закон «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Самарской области «О полномочиях органов государственной власти Самарской области, установленных Федеральным законом «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации». Первоочередными целями закона являются совершенствование инвестиционного законодательства, повышение конкурентоспособности Самарской области.
Индексация предельных максимальных цен работ по межеванию земельных участков из числа земель сельхозназначения с учётом уровня инфляции предусмотрена изменениями в статью 18.2 регионального закона «О земле».
Поправки в закон «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» расширяют круг лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях. Такое право получат должностные лица органов МСУ, в чьей зоне ответственности находятся вопросы обеспечения общественной безопасности.
На основе обращений правоприменителей разработан и принят региональный закон «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», устанавливающий ответственность за нарушение правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных. Закон вступит в силу 1 мая 2022 года.
Корректировка областного закона «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» направлена на совершенствование муниципального контроля в сфере благоустройства. За внутригородскими районами Самары закрепляются полномочия по контролю за соблюдением правил благоустройства территории городского округа. В их числе - требования по обеспечению доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.